UNSC. DiCarlo, “Esorto tutti a sostenere gli sforzi del segretario generale per aiutare i libici a costruire un percorso di pace”

30 Agosto 2022 – Briefing del Consiglio di sicurezza sulla situazione in Libia, osservazioni di Rosemary DiCarlo, sottosegretario generale per gli affari politici e di costruzione della pace.

“Signor Presidente,

Grazie per l’opportunità di informare il Consiglio di sicurezza sui principali sviluppi in Libia nell’ultimo mese.

Dall’ultima riunione del Consiglio di sicurezza sulla Libia del 25 luglio, le Nazioni Unite hanno continuato a impegnarsi con gli attori libici – a tutti i livelli – per facilitare la risoluzione dell’impasse politica.

Sono profondamente preoccupata per il fatto che la situazione di stallo in corso e i continui ritardi nell’attuazione del processo elettorale rappresentino una minaccia crescente per la sicurezza a Tripoli e dintorni e potenzialmente per tutti i libici.

Tale minaccia si è concretizzata pochi giorni fa, quando Tripoli è stata nuovamente teatro di violenti scontri tra gruppi armati che sostenevano rispettivamente il sig. Dbeibah e il sig. Bashaga.

I combattimenti sono scoppiati nelle prime ore del 27 agosto e si sono rapidamente intensificati e si sono diffusi nelle aree abitate da civili di Tripoli. Ha comportato l’uso indiscriminato di armi medie e pesanti, colpendo i civili e le infrastrutture pubbliche.

Secondo le autorità libiche negli scontri almeno 42 persone sono rimaste uccise, di cui quattro civili, e 159 ferite. Secondo quanto riferito, cinquanta famiglie sono risultate sfollate e cinque strutture sanitarie sono state gravemente danneggiate. Sono stati colpiti due centri di detenzione per migranti e rifugiati, per un totale di 560 persone.

Questo sembrava essere un tentativo delle forze pro-Bashaga di entrare nella capitale da est. Tuttavia, sono stati bloccati dalle forze pro-Dbeibah a Zleiten, a circa 160 km a est di Tripoli, e sono stati costretti a ritirarsi, in seguito agli scontri. Allo stesso modo sono stati respinti i tentativi di altri gruppi armati pro-Bashagha di avanzare sulla capitale da ovest e sud-ovest.   

I combattimenti a Tripoli e nella sua periferia si sono placati il ​​28 agosto, sebbene la situazione sia rimasta tesa e fluida.

Da allora a Tripoli è prevalsa una fragile calma; non è chiaro quanto durerà.

Attacchi di rappresaglia da entrambe le parti e l’intenzione annunciata del governo di unità nazionale di arrestare elementi pro-Bashagha coinvolti nei combattimenti potrebbero innescare scontri armati che potrebbero colpire nuovamente la popolazione civile. 

Signor Presidente,

Sono molto preoccupata per i limitati progressi politici durante il periodo di riferimento. Le Nazioni Unite hanno costantemente sottolineato che lo svolgimento delle elezioni rimane l’unico modo per rompere l’attuale impasse. Nonostante i nostri continui sforzi, non sono stati compiuti progressi nella creazione di un consenso su un quadro costituzionale per le elezioni.

Dopo il loro incontro a Ginevra, in giugno, il presidente della Camera dei Rappresentanti, Aguila Saleh, e il presidente dell’Alto Consiglio di Stato, Khaled Mishri, hanno tenuto ulteriori discussioni in Turchia il 1° agosto e in Egitto il 14 agosto. Purtroppo persistono disaccordi, in particolare sui criteri di ammissibilità per i candidati alla presidenza.

Esorto entrambi i leader a completare il lavoro svolto dal Comitato costituzionale misto. È fondamentale raggiungere un accordo su un quadro costituzionale e su una tempistica per le elezioni che consentiranno al popolo libico di scegliere i propri leader.

Signor Presidente,

Nel periodo di riferimento si sono verificati alcuni sviluppi positivi. Lodo, ​​in particolare, gli sforzi in corso della Commissione militare mista 5+5 per preservare e rafforzare l’attuazione dell’accordo di cessate il fuoco.

Da notare che il 27 agosto la delegazione orientale presso il JMC ha chiamato le loro controparti occidentali per rassicurarle sul fatto che l’esercito nazionale libico non sarebbe stato coinvolto nei combattimenti.  

In precedenza, il 9 agosto, la Commissione militare congiunta ha incontrato l’UNSMIL a Sirte per migliorare la disponibilità del meccanismo di monitoraggio del cessate il fuoco libico.

Hanno compiuto progressi nell’attivazione di una Sala Operativa Congiunta a Sirte. Hanno inoltre finalizzato le modalità per il ritiro delle forze straniere, dei combattenti stranieri e dei mercenari dalla Libia.

Con altra nota positiva, il 18 agosto l’Assemblea Generale della Corte Suprema della Libia ha votato per il ripristino della Camera Costituzionale della Corte, sospesa dal 2016.

La riattivazione della Camera potrebbe contribuire alla risoluzione delle controversie sulla legittimità delle decisioni assunte dalle istituzioni libiche.

Sono anche incoraggiata dai progressi sulla riconciliazione nazionale, compresi gli sforzi del Consiglio di Presidenza per attuare la sua “Visione strategica sulla riconciliazione nazionale”.

Ribadisco la disponibilità delle Nazioni Unite a sostenere gli sforzi libici per la riconciliazione nazionale, nonché la conferenza programmata dall’Unione africana sulla riconciliazione nazionale in Libia, che si terrà il prima possibile.

Signor Presidente,

Per quanto riguarda gli sviluppi economici, il 17 luglio è ripresa la produzione di petrolio. Entro la fine di luglio, la produzione aveva raggiunto i livelli pre-chiusura di 1,2 milioni di barili al giorno. Di recente, la Libyan National Oil Corporation ha annunciato piani per aumentare ulteriormente la capacità di produzione di petrolio.

Sono preoccupata, tuttavia, che il crescente malcontento pubblico nella regione meridionale per la mancanza di servizi di base e le cattive condizioni di vita possa portare a rinnovate chiusure di giacimenti petroliferi nell’area.

L’esplosione di un serbatoio di carburante nelle vicinanze di Zwiyah il 1° agosto, che ha ucciso 25 persone e ferito decine di altre, ha suscitato un’ondata di proteste per la lunga emarginazione delle comunità del sud.

Il 21 agosto, dignitari locali hanno minacciato di formare un governo parallelo nel sud se le loro richieste di rispetto dei loro diritti ai servizi di base e di una maggiore rappresentanza nelle istituzioni statali non fossero state soddisfatte.

Le risorse naturali della Libia appartengono a tutti i libici e le entrate derivanti dalle esportazioni di petrolio dovrebbero essere distribuite in modo equo ed equo.

Signor Presidente,

Mi dispiace segnalare che le violazioni dei diritti umani in Libia continuano a essere una delle principali preoccupazioni. Il 20 agosto, gruppi armati affiliati all’esercito nazionale libico hanno circondato la città di Qasr Abou Hadi, 25 km a sud di Sirte.

I civili sono stati privati ​​della loro libertà di movimento e gli è stato impedito di lasciare i loro distretti, con ospedali, negozi, scuole, distributori di benzina e altre strutture essenziali costrette a chiudere. Il 26 agosto, gli attori militari si sono ritirati dalla città, ma hanno continuato a controllare tutti i movimenti in entrata e in uscita dalla città.

Esorto gli attori competenti a revocare immediatamente le continue restrizioni imposte alla popolazione di Qasr Bouhadi e avverto che la situazione potrebbe degenerare ulteriormente in un conflitto tra le comunità.

Gli individui che esercitano pacificamente il loro diritto alla libertà di espressione hanno continuato a essere soggetti a rapimenti, sparizioni forzate e detenzioni arbitrarie.

Continuano le violenze contro le attiviste e il loro arresto e detenzione illegali. Le campagne diffamatorie contro gli attori della società civile, in particolare le donne, consistenti in incitamenti all’odio e incitamenti alla violenza, sono profondamente preoccupanti e devono cessare.

Anche migranti e rifugiati hanno continuato a subire gravi violazioni dei diritti umani. Secondo gli ultimi dati, 2.661 migranti e rifugiati sono detenuti arbitrariamente in centri di detenzione ufficiali con accesso umanitario limitato.

Le Nazioni Unite continuano a chiedere l’immediato rilascio di tutti coloro che sono detenuti arbitrariamente e un giusto processo per coloro accusati di aver violato le leggi libiche.

Signor Presidente,

È fondamentale che tutti gli attori libici mantengano la calma sul campo, si astengano da retorica e azioni crescenti e adottino misure immediate per invertire la polarizzazione politica che si sta trasformando in violenza.

Alla luce del deterioramento del clima politico e di sicurezza a Tripoli, le Nazioni Unite devono continuare a fornire e rafforzare i buoni uffici e la mediazione per aiutare gli attori libici a risolvere l’impasse in corso e cercare un percorso consensuale verso le elezioni.

I libici stessi sono responsabili della determinazione del proprio futuro. Qualsiasi sostegno che le parti ricevano dall’interno o dall’esterno della Libia dovrebbe servire a unirle, non a dividerle. 

Il Segretario Generale ha avanzato una serie di proposte per la guida della missione ei suoi buoni uffici. Esorto tutti a sostenere gli sforzi del Segretario Generale per aiutare i libici a forgiare un percorso verso la pace.

Grazie, signor presidente.”